国有企业进行战略规划的时代内涵:

战略一词来源于希腊文“Strategos”，其含义是“将军”，词本意是指挥军队的克敌制胜艺术和科学。一般认为，军事上的战略是指在战争中参与对抗的军事力量为了争取战争的胜利，根据对战争形势的分析和评估而采取的全局性谋略。《辞海》的解释为“对战争全局的筹划与指导”或“泛指重大的、带全局性或决定全局的谋划”。在近现代，战略的含义已经被引申到社会生活和经济管理等各个方面，战略内涵得到极大丰富。

在目前情势下，国有企业战略规划被赋予了新的内涵。国有企业需要针对内外部环境的变化，结合企业自身的价值诉求，对企业的战略重新思考和定位。重点在于发现目前企业在战略规划、战略规划体系、战略定位、体系化管理方面的问题，充分分析内外部环境的变化和企业产业价值链及企业生态环境的变化，以发展的眼光洞察事物演变规律，追随和把握市场的脉搏，发现和抓住机会，全盘掌控企业发展路径。

针对企业战略，迈克尔·波特论述过，战略就是创建一个价值独特的定位。特劳特则进一步明确，战略是指企业如何在顾客心智中建立差异化定位，并由此来引领企业内部的运营。战略规划作为企业管理与重大决策的行动指南，主要描述企业“是什么、做什么、如何做”。

公司战略的实质是：明确公司当前的位置，找到未来应该去的位置，然后选择恰当的路径，并通过资源的筹划和配置来达到目标。

战略思辨的重点在于以下五个议题：

目前企业现状处于什么位置？

企业未来的竞争领域？

外部环境会发生什么样的变化？

是否具备了核心的竞争能力？

是否具有完备的竞争策略？

国有企业的战略规划是国有企业实施战略性管理的行为指南，用于明确企业使命和愿景，定位企业发展方向，明确发展目标，指出实现路径。通常，国有企业战略规划包括：企业愿景、使命和价值观、总体战略、核心战略指标(基本指标和管理指标)、业务组合、实施策略等方面。

国有企业进行战略规划的现实意义:

国有企业进行战略体系化规划及战略性思考的重要现实意义在于：

第一，能够帮助国有企业建设和完善基于市场的顶层设计。国有企业，特别是大型国企需要有顶层规划能力和战略设计能力，体系化的战略规划是贯彻国家意志和市场需求，实现顶层设计的有力工具。

第二，能够帮助国有企业完善现代企业管理制度和管理体系。战略规划体系化能够促进国有企业建立现代企业制度，完善战略管理体系架构，促进企业管理的体系化和规范化。

第三，提升应对国际产业转移为背景的国际竞争能力和市场应变能力。战略规划体系化建设用创新的思维和科学的方法，通过系统控制和节点管理，把握经济变局和发展趋势，提升企业的生产应变能力。

国有企业进行战略规划的驱动因素:

重新认识战略对当前的国有企业来说意义重大。有以下几个因素促使国有企业需要重新认识和思考企业战略：

第一，随着国有企业发展和壮大，管理创新已经成为企业适应新变化、提升管理水平、保持竞争力的重要手段，基于创新的战略性思考和战略性管理比以往任何时候都显得重要和迫切。

第二，企业竞争环境已经发生了巨大变化，不仅面对来自于国内民营、合资外资企业的竞争，也需要直面国际竞争，应对竞争的方法、策略和手段需要与时俱进，“船大”也需要“好调头”。

第三，企业所处的产业生态环境正在发生深远变化，新兴产业正在改变着企业的商业模式和运营模式，企业战略需要进行同步调整以适应这种新变化。

第四，国有企业在国际市场上仍显稚嫩，在核心技术、管理效率等方面，仍然存在较大差距，在世界经济持续低迷，贸易保护主义抬头，新兴经济体复苏缓慢的大背景下，国有企业将在更大范围、更宽领域和更高层次上参与国际经济合作与竞争，战略性规划能够帮助企业优化资源配置来弥补竞争力的不足。

第五，“国家队”逐步收拢，随着改革深化，政策和资源等优势将逐渐淡化，“造血”将完全取代“输血”，战略性核心能力成为企业的建设重点。

第六，国有企业的亏损充分暴露了国有企业的战略空心化。在国际经济环境复杂、国际经济结构深度调整、资源全球流动的环境下，国有企业必须进行深刻的战略反思，借“十四五”规划的历史契机，进行深度的战略调整，重新审视和制定符合客观规律、具有长远视角、体现企业根本诉求的战略。