“存储空间再大，也会被数据填满”。

道路交通方面，“路修得再多，也照样会塞车”。

如何 来解释以上现象，或许，诺斯古德·帕金森的《帕金森定律》就可以给你答案。

◎冗员增加原理

这是帕金森定律中最有名的一条定律，概括起来就是一句话：“雇员的数量和实际工作量之间根本不存在任何联系。”机构和人员的增加，不是因为现实工作的需要，而是有它自身的法则。

相信绝大多数人会认为，工作量增加，才会导致雇员的增加。帕金森则不这么认为，他强调，管理机构只要能增加人就增加人，关键在于管理活动能够自己给自己制造工作，管理者总会忙不过来。效率低下的人不一定显得无所事事，工作量少的人也不一定显得散漫悠闲，相反，有可能这种人反而比谁都忙。帕金森举了一个例子：假如有一位清闲的老太太为了给侄子寄张明信片，她可能需要忙一整天，而一个真正有效率的人则可以在三分钟内完成。

帕金森以政府机关为例，假设了一种状况：某公务员在工作中感到疲惫不堪，一个人实在忙不过来。他有三种方式可以解决所谓“工作过度”的问题：第一，申请辞职；第二，申请让另一名公务员来分担自己的工作；第三，要求增加两名公务员来协助自己。

从人之常情来判断，他只会选择第三个方案。因为他若辞职，以前就白干了，养老金就泡汤了；如果用另一名公务员来分担他的工作，两人就平起平坐了，上司退休时，他就给自己增加了一个竞争对手。所以，他坚持增加两名助手，助手之间会相互牵制，而控制权则牢牢掌握在他手里。

终有一日，助理也会抱怨工作太累，于是他就给助手另外指派两名助手。同时，为了摆平关系，还会给另一名助手也委派两名助手。在此，帕金森点出了机构膨胀的第一个动力：官员想要给自己增加助手，而不是对手。

到此，原来一个人的工作，现在由七个人来承担。实际上，这名公务员比以前更加累了，因为一份文件要在每个人的手上转一圈，有人会推诿，有人会考虑考虑，有人会休假。于是他更愁了，有很多烦心事要思考，比如接班问题、是否该准假的问题、该给谁增加工资的问题、内部调动问题、办公室婚外恋问题等。

可见，机关中的人员总是互相给对方添事，人一多，做同样工作所需的时间比以前更长了，没有人闲着，都忙得不可开交。由此，帕金森提出了机构膨胀的第二个动力：官员们相互之间制造工作。

总之，官员数量增加与工作量并无关系，而是由两个动因造成的：第一，每一个官员都希望增加部属而不是对手，如投票选举；第二，官员们彼此为对方制造工作。

◎会议定律

会议定律又称“中间派决定原理”，内容是：为了争取中间派的支持，竞争双方颇费心机进行争取，特别是在双方势均力敌的情况下。所以，主角不是竞争对手而是中间派。

在英国式议会中，有着两党对立的传统，所以，它的座位安排也是两军对垒式的。双方的争论是“团队对抗”，帕金森把这种争论比喻为球赛。座位决定观点，两大党组成的议员队伍，并不看议案是否合理，而是看是谁提出的议案。这样，决议的形成与理性无关，只与“团队”人数及其“冲撞力”有关。

法国式议会的座位安排不是两军对垒，而是冲着主席台围成半圆形，这样很难分清对局的双方，掌握议题最终决定权的，则是中间派。因为议案如何被通过的奥秘，不在于用发言和辩论来说服中间派，而在于用各种办法诱导中间派人员支持自己。

中间派掌握最终决定权，在著名经济学家阿罗那里得到了严格的数学证明，即“阿罗不可能定理”。这一定理最简单的表述，就是3个以上人员在3个以上行动方案中进行选择，按照多数决定原则，无法得出单一的偏好顺序。

◎鸡毛蒜皮定律

鸡毛蒜皮定律，又称“芝麻绿豆定律”，其内容是：大部分官员由不懂得百万、千万元而只懂得千元的人组成，以至于讨论各种财政议案所费的时间与涉及的金额呈反比，即涉及的金额越大，讨论的时间越短，反之时间则越长。鸡毛蒜皮的事情则花费很多时间。

帕金森在书中举了一个例子：有一个由11人组成的财务委员会，要讨论三项预算：用1000万美元建一个核反应堆；用2350美元建一个自行车棚；为联合福利委员会会议提供饮料，每年需要57美元。这三项讨论会出现如下情形：

第一项1000万美元的开支。有四位委员不知道什么是反应堆，三位委员不清楚反应堆有什么用，两位不晓得建造一个反应堆大概需要多少钱。剩下的两位稍微懂行，其中一位委员对原来的专家意见深表怀疑，提出能不能另找专家进行咨询，被主席委婉拒绝；另一位委员有一肚子话要说，但他发现，要把意见说明白，得解释一大堆术语，这等于在指责其他人不懂行，有可能引起反感。掂量利弊，他表示自己没有意见。这样，该项目的讨论时间不过两分半钟。

第二项是为办公人员建自行车棚。自行车棚离委员们的生活很近，是他们再熟悉不过的东西，于是他们纷纷表达了自己的看法，如有没有必要修车棚，报价是否合理，材料用铝材、石棉瓦，还是用镀锌铁皮。结果，讨论持续了45分钟，事情才定下来，最终节省了300美元，委员们也十分有成就感。

第三项是为联合福利委员会会议提供饮料。委员们对各种饮料太熟悉了，于是争论得更加激烈，如有无必要供应，供应咖啡还是其他类型饮料。该项目虽花去委员们1小时又15分钟，却没有结论，因为委员们认为供应咖啡的必要性似乎没有确凿的依据，于是，他们要求秘书弄清情况后再来决定。

可见，这种运行机制的结果，是抓住芝麻，丢掉西瓜，越是小事越认真，越是大事越草率。

◎办公楼定律

办公楼定律的内容是：某个组织的办公大楼设计得越完美，装潢得越豪华，该组织离解体的日子就越近。

帕金森举了很多例子。凡尔赛宫的建设时间主要集中在1669～1685年，路易十四在1682年之后才搬进去。1756年以后，凡尔赛宫才正式成为一处皇家住宅，兼为政府办公所在地。路易十四在1679年以前取得他的一生中的多次胜利。1682年，他的统治势力达到巅峰，从1685年开始走下坡路。凡尔赛宫的落成，见证了路易十四时代的衰落。

国际联盟在刚成立时，曾被寄予厚望。到了1933年，国际联盟的失败处处显现。而国际联盟的办公大楼1937年之后才对外开放。这是一幢很出彩的建筑，会议厅、办公室以及咖啡厅都设计得很出色。但此时的国际联盟早已名存实亡。

英国陆军部在一个十分简陋的办公室里策划了滑铁卢战役，而搬进豪华气派的办公楼后则导演了达达尼尔战役的惨败。

归根到底，办公楼能表现出一个悖论：当某个机构的设计和建造趋于完美之际，它的存在也就开始失去意义。

◎组织瘫痪定律

组织瘫痪定律又称“嫉妒症”，其主要内容是：一旦公司的管理机制鼓励低水平领导人，那么，就会出现组织瘫痪。

帕金森把组织瘫痪的过程分为三个阶段。在第一阶段，管理层出现水平低下、嫉妒心强的领导人。如果其仅仅是水平低下但没有嫉妒心，或者嫉妒心强却能力高超，那么问题一般不大。但是，这两个缺陷凑到一块，组织就会滑向瘫痪。到第二阶段，这种无可救药的领导人掌握了最高领导权，他只会使用比他更差的中层经理。那么，才能出众的人肯定会遭到排挤，聪明人开始韬光养晦或走人。到第三阶段，整个公司状况恶化，从高层经理到最基层的员工，没有人愿意展示才华。这时，公司就已经名存实亡。

组织瘫痪的第一阶段，其特征是奉行中庸之道，不求上进，甘居中游。这样，很快就会同一流公司拉开差距。到第二阶段，其特征是沾沾自喜，绩效目标偏低。“好人”管事，很少犯错。这些都会使管理层感到庆幸。到第三阶段，领导人明知问题成堆，但仍漠然处之。

帕金森对此提出了四条“治病”建议：第一，管理不善的公司无法自我改革，必须有外力推进。好比一个阑尾炎病人，不可能自我麻醉后割掉自己的阑尾。第二，一旦公司出现了“无可救药”的领导人，要马上采取措施遏制其破坏作用。第三，公司管理问题发展到第二阶段，必须大刀阔斧地整改。所谓大刀阔斧地整改，基本方式是以富有朝气的新人替代“无可救药”者。第四，公司发展到濒临倒闭的阶段，神仙也无法救活它。这时，只能是彻底解体。

◎鸡尾酒会定律

鸡尾酒会定律是：会议与鸡尾酒会（饭局）同在。把会场从左到右分为A至F六段，从进门处到最远端分为1至8段，则可划分出48个区域。假定最后一名客人离开的时间，离最初一名客人进场的时间相隔2小时20分钟，则重要人物都会在第75分钟至第90分钟在E7区域集合，其中包括最重要的人物。

怎样在酒会中去发现重要人物？帕金森说，职务最高的人往往并不一定是某项工作的关键人物。关键人物影响之大，要等到会开完了才看得出来。如果我们在一开始就了解他们要起的作用，那该多好呢。大会开幕后第二天举行的鸡尾酒会，可能在人物评判上给我们帮助。

帕金森表示，研究这门学问的学者们需注意，这个定律之所以有效，是由于它尚不为世人所知。他幽默地说：“因此这一章所讲的内容务请牢牢上锁，严加保密。从事社会科学工作的人，千万不要把这里所谈的一切泄露出去，决不能让公众有所知晓。”

◎其他定律

除了上述定律，本书还介绍了其他一些定律。

退休混乱，又叫“50岁现象”，主要内容是：一般退休的年龄是R，在退休前3年（R-3），人的精力会开始减退；问题在于如何挑选合适的接替者，工作表现越优秀，任职时间越长，越难寻得合适的接替者，而在位者总会设法阻止职位较低的人接近自己的职位，以至不得不延长自己的退休时间。

无效率系数定律。它是委员会组织的运作规律，主要内容是：一个委员会成员超过19～22人时，便失去办事效率。

人才选拔定律。强调选人的无效性。帕金森把人才选拔标准分为两种，一是按关系选拔。二是按成绩选拔。但这两种标准都不能选出合适的人员，只有让选拔的条件限定到只会有一个人应聘时，这种选拔才是有效的。现代的心理测试和智力测试，并不比传统的按血统选拔或者相面式选拔高明多少，所谓现代，不过是用计算机、摄影机等装备替代了以往的水晶球、魔杖等法宝而已。

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