《管理决策新论》回答了两个重要问题:管理者应当采用什么样的决策程序?管理者目前实际上采用什么样的决策程序?书中对此进行了完整的阐述。
◎决策的规范模型
规范模型是弗鲁姆和耶顿于1973年提出的一种较新的领导权变理论。弗鲁姆与耶顿从20世纪60年代着手规范模型理论的研究,试图解决“在不同环境中哪种决策方式更为有效”这一课题。
弗鲁姆的规范理论认为,领导可以通过改变员工参与决策的程度来体现自己的领导风格。根据员工参与决策程度的不同,把决策方式划分为三类五种。其中,独裁型有两种,协商型有两种,群体型有一种。领导者根据不同的环境,选择最合适的决策方式,既可以是独裁决策,也可以是让员工高度参与。
究竟哪种决策方式才是最合适的呢?这需要决策者有正确的经验。经验的根据越完整,正确选定决策方式的把握就越大,决策的效果就越好。具体来说,分别取决于决策者对决策质量、决策的可接受性以及决策耗时这些因素的重视程度,同时也取决于采用不同决策方法所获得的最终结果。
不存在对任何环境都适用的决策方式。管理者在决策时,应将精力集中在对环境特征、性质的判断上,以便更好地根据环境要求做出决策。
为了进一步将构成规范模型的基本环境因素的特征分清,使领导者正确地认识所处的环境特性,从而选择正确的决策方式,弗鲁姆用七个问题概括了对决策环境的描述,形成一个决策的规范模型。
这七个问题分别是:决策有质量要求吗?决策者掌握足够的信息吗?该问题有结构吗?决策的可接受性重要吗?专断决策有被接受的可能吗?有共同一致的目标吗?下级之间的认识存在冲突吗?这七个问题属于两大类,一类与决策质量有关,另一类与决策者掌握的决策所需信息有关。先让决策者对这些问题逐个做出“是”或“否”的回答,然后将决策者的回答“输入”一个规范模型中,就可以选出一个或多个可行的决策方式。
◎规范模型的运用法则
如何判断该采用哪种决策方式呢?这就需要一定的法则。
在弗鲁姆的规范模型中,决策的质量和下属接受决策的程度,是衡量决策效果的两个重要标准。弗鲁姆提出了七项必须遵循的基本法则,其中前三项用来保证决策质量,后四项用来保证决策的可接受性。
1.信息法则。如果决策的质量很关键,而决策者又没有足够的信息或单独解决问题的专门知识,那么就不应采用专制型的决策方式。
2.目标合适法则。如果决策的质量很关键,而员工又不将组织目标当作大家的共同目标,这时应排除群体型的决策方式。
3.非结构性工作问题法则。如果决策的质量很关键,但决策者缺乏足够的信息和专门知识独立地解决问题,那么应更多地采用参与型的决策方式。
4.接受性法则。如果员工对决策的接受度很关键,且决策者单独做出决策不一定被员工接受,这种情况下不要采用专制型的决策方式。
5.冲突法则。如果员工对决策的接受度很关键,且决策者单独做出决策不一定被员工接受,那么就不要采用专制型决策方式和以个别接触为方式的协商型决策方式。
6.公平合理法则。如果决策的质量不关键,而员工的可接受度很关键,专制型的决策方式又未必能被下属接受,这种情况下最好采用群体型的决策方式。
7.可接受性优先法则。如果员工的可接受度很关键,专制型决策又保证不了员工的可接受度,不过员工是值得信赖的,这时也应采用群体型的决策方式。
对某一个特定的工作问题,如果应用上述七项法则进行选择,决策者可以得到一个可行的决策方式。如果可供选择的决策方式不止一个,则再根据决策过程中花费的人力和时间的多少来选择。
◎规范模型的应用案例
为进一步阐明规范模型在实际管理中的应用,弗鲁姆介绍了几个案例。
案例1:设想你是某大型电子厂的厂长,工厂安装了一批新设备,并且建成了一个简单方便的工作系统。令人吃惊的是,使用这批新设备和工作系统后,产品的产量和质量较过去均有所下降,员工流失的数量也在不断上升。
对这一问题,你认为不应归咎于新设备的使用。这一点从设备制造厂的报告和其他使用该设备的厂家的报告中可得到进一步证实。于是,你怀疑是工作系统的某些环节出了问题。但在一线管理人员中,这种看法并不被大多数人认同。有人认为,原因在于操作者缺乏培训,或缺乏适当的奖金刺激,以及士气低下。
面对这类情况,你应借助规范模型来选择决策方式。首先,你要用“是”或“否”回答以下七个层次的问题,你回答的结果将是:
问题(七个层次)回答
1.决策有质量要求吗? 是
2.决策者掌握足够的信息吗? 否
3.该问题有结构吗? 否
4.决策的可接受性重要吗? 是
5.专断决策有被接受的可能吗? 否
6.有共同一致的目标吗? 是
7.下级之间的认识存在冲突吗? 是
根据规范模型,可知你所处的环境,并得出你适用的决策方法只有一种——群体型决策方式。那么,你最好选用民主方式,邀请广大员工来一起决策。
案例2:设想你是指挥安装输油管道工程的总负责人,为了按计划将工程所需材料运送到下一个工作地,需要对工程进度进行预测。
你计算出下一个施工场所需要的施工材料和施工设备,以及开工的最早时间和最迟时间。不过,你所作的预测必须准确合理,如果过于保守会造成窝工,过于乐观又会造成设备和材料的闲置。如果项目提前完成,工程质量和进度又令人满意,你的员工就可获得较高的奖金。
面对这类情况,你需要回答三个层次的问题,你的回答是:
问题(三个层次)回答
1.决策有质量要求吗? 是
2.决策者掌握足够的信息吗? 是
3.决策的可接受性重要吗? 否
通过规范模型,可以得出结论为:你可以选择五种决策方式的任何一种。不过,按最少人力和最少时间的原则,你最好选择专制型的决策方式。
◎规范模型的两个类型
可见,弗鲁姆与耶顿共同研究和开发的决策规范模型,为决策者提供了一个很好的工具,通过它可以找到既能保证决策效果,又能使决策过程耗费最少的人力和时间。但是,因该模型将注意力集中在决策者面临的当前环境上,只考虑当前环境对决策的影响,很少考虑未来环境,所以弗鲁姆称其为短期模型。
决策者在决策时,从短期考虑和从长远考虑,很可能出现不同的决策选择。也就是说,从短期考虑的决策,很可能和从长远考虑的决策是不同的。
例如,某决策者一贯实行专制型的决策方式,虽然员工都能忠实地服从并执行他的决策,但从长远来看,这些唯唯诺诺的员工很难实现组织目标,因为领导者从没有向他们解释过组织的目标到底是什么。
弗鲁姆认为,为了建立长期模型,决策者在从可行的多种决策方式中挑选时,不要过多地考虑人力与时间的消耗,因为这会影响他选择适合长期的决策方式。由规范模型提供的最少人力与时间消耗的决策方式,对每一环境来说,并不一定都是最好方案。在选择决策方式时,决策者应充分考虑各方面的情况,对所有可行方案进行利弊分析,经过综合平衡再作选择。也就是说,经过综合平衡后作出的最终选择,有可能反而是人力和时间消耗较多的决策方式。
◎描述模型
在大量调查研究和分析的基础上,弗鲁姆建立了“领导行为描述模型”。该模型的基本特点是,要求领导者回答一套标准问题,并将领导者对工作问题的处理方式与规范模型行为进行比较,由此来判断领导者的行为特征和领导风格。弗鲁姆采取了两种研究方法,一是回忆问题法,二是标准问题法。
回忆问题法要求被调查者通过回忆,以书面形式描述一个他最近亲身经历并且已获解决的工作问题,按照规范模型的要求,逐项回答七个问题。
标准问题法是应用一套由弗鲁姆通过实验设计出的标准案例,要求被调查者设想自己是案例中的经理人,采取何种方式来解决案例中的问题。
上述研究表明,没有一个决策者在对各种工作问题的处理中会永远采取同一决策方式,大多数决策者使用过几乎所有决策方式——既有协商型和群体型决策方式,也有专制型决策方式。
同一个决策者之所以会选择不同的决策方式,是因为他们对不同的环境有不同的看法。他在某些场合下会做出分权的决定,而在其他场合却将权力保留在自己手中。正因为决策方式的变化受环境影响,同一个决策者对不同的环境会做出不同的反应,因而产生行为差异。所以,讨论决策环境比讨论决策者更重要。
弗鲁姆建议,每个决策者如果将自己过去和将来的决策行为与规范模型的行为进行比较,弄清在决策活动中违反了哪些规则,就可以使自己的能力得到不同程度的提高。通过这样的比较,规范模型可以为管理者提供一种分析工具,以分析自己所处的环境,分析哪些决策方式可供选择。
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